倡议书的写法

——对部分学员的点评

倡议书是2019年联考的题目之一，其在往年的真题中也才出现过。从同学们晒的日记来看，对于倡议书的写作，部分同学还是存在着一些差距的。

自从“申论80+”课程开播起来，同学们积极参与，同时纷纷上传自己的习作。从今日起，谈哥将从同学们的日记中，挑选出几个有代表性的习作进行简评，与此同时也和大家一起学习探讨申论有关应用文体的写法。

　　根据“给定资料8”，假定你是N市旅游协会的会长，请对全市旅游企业写一份“加强行业自律，为创建文明旅游城市出力”的倡议书。（25分）

下面是倡议书的要求（天津题第3题，内蒙古题第1题）。

　　要求：（1）紧扣资料，内容具体；（2）条理清晰，层次分明；（3）不超过450字。

下面我们选取“小雪”同学的答案进行一个简要点评。

全市旅游企业：

你们好！我市山川雄伟，历史文化资源丰富，经济发展迅速，市民收入水平高。旅游市场发展迅速。但旅游市场存在强迫购物、管理混乱、服务质量差，以不合理的低价诱惑顾（客），形成灰色利益链条，经营秩序混乱，旅游业发展不规范的问题。

加强行业自律，为创建文明旅游城市出力

二、加强监管和信用维权体系建设，引导行业自律，维护消费者权益，以“市场禁入”严惩违法企业，发挥行业组织作用。

从以下几点做起：一、增加失信违法成本，将处罚责任具体到人，并录入全国联网信用记录，让失信者寸步难行。

为打造文明旅游城市，旅游协会提出倡议，让我们加强自律，为创造文明城市出力。

三、提升服务质量，规范旅游业发展。

没有良好的旅游市场，文明城市只能是空中楼阁，相信在各方的共同维护下，我市的风景会更靓丽（全文336字，考虑段落格式空格，占用400字符空格左右）。

小雪同学坚持打卡，积极性很高，相信在不间断的努力下，终会取得很好的收获。但仅从这个答案来看，还是存在着不小的差距。

下面我们来说一说内容方面的问题。

首先先从格式问题入手。小雪同学有两处不规范的插入，一个是第一段最后“以低价诱惑顾”中，“以”和“低价”之间连插入符都没有，在文字下方增添了“不合理的”，且顾客的“客”字漏写，这都是马虎大意的问题。老师建议，如果是考场上，像“不合理的”这种修饰语真忘了加，就别再强行插入了，不影响阅读感受的。

第二个格式问题，同样的问题，“从以下几点做起”也是强行插入。这些插入非常影响卷面的阅读体验。可能有同学会说，我练习的时候随意点，真到考场上就自然会认真。但老师觉得，如果练习的时候都能端正态度，考场上自然而然的形成写作惯性，更有助于你的发挥。

首先是内容的“大白话”。机关公文，要求口吻严肃庄重，尽量避免口语出现。尽管题目给出“出力”这个词，但作为一篇正式场合的倡议书，感觉很口语化、很生活化，用在机关公文中就很别扭，似乎可以改成“助力”。同理，第二段中的出力也改成“助力”为宜。

第二，是抬头称谓问题。题目要求是“全市旅游企业”，这样看来问题也不大，但是从机关多年的行文语感上，似有不妥。如果笔者在工作中起草此类文书，大概会写成“全市各旅游企业及相关单位”，这样涵盖更充分一些。

第三，起首段的内容，应该聚焦笔墨于当前我市旅游行业、旅游企业的种种问题。尤其是500字的内容篇幅，一定要注意“惜字如金”。这样看来，“你们好”这句话既累赘，又体现不出行文语气的庄重。后面的背景介绍，从“山川雄伟”到“旅游市场发展迅速”，总共用了40个字，非常累赘，完全可以用一句话带过：近年来，我市旅游业蓬勃发展。请同学们记住这种写法，无关紧要的内容，越短越好。后面对问题的描述，亦十分累赘，没有凝练。小雪同学相当于把内容材料中的文字全部照搬到答案中，这种偷懒的做法，不仅没有体现出提炼问题的水平，还严重压缩了后文施展的空间。

建议首段修改如下：

近年来，随着我市旅游业蓬勃发展，旅游行业也问题频发。强迫购物、欺客宰客现象时有发生，各类投诉层出不穷。旅游业的野蛮生长，不仅有损我们整个行业的利益，还严重消耗了我们城市的形象。

第二段内容略显单薄，单薄的原因在于倡议的目的只有短短的一句“为打造文明旅游城市”，没有对仗那种朗朗上口的感觉。可以改为，“为提升行业口碑，助力打造文明旅游城市”，“旅游协会提出倡议”这句话也很别扭，直接改成“我们倡议”不好吗？简练庄重。“让我们加强行业自律”这个祈使句，学生腔意味浓厚，没有那种有权威性有号召力的感觉。

第二段内容建议修改如下：

请同学们记住，第二段的内容，一般说来，是对第三段具体措施的概括，因此，第三段中要有对第二段的呼应。

为提升行业口碑，助力打造文明旅游城市，我们倡议，强化行业自律，守住诚信底线，提升服务质量，打造品牌旅游城市。

第三段的三条倡议，在老师看来，近乎完全失位。首先考生朋友们要明确一点，自己扮演的角色是什么？按照题目给定的，应该是“旅游协会会长”，这个可以视为民间组织，有时候也挂靠在事业单位下，它完全不是一级政府机构。旅游协会的会长，相当于旅游行业、企业的“盟主”，从程序上来说，它是自发组织成立的机构，完全没有任何行政职权。当然很多考生没有机关工作经验，不了解其中的内情，自然定位就错误了。同时，它倡议的内容对象是“全市各旅游企业及相关单位”，是“本盟的座下拥趸”，哪能用裸的行政威胁口吻来倡议啊？这简直不是倡议，而是“最后通牒”了。

建议修改如下，记住和第二段的呼应：

第一点就是硬邦邦的威胁，要“处罚责任具体到人”，要“纳入全国征信系统”。开个玩笑，小雪同学真当了盟主，可能也会很快被“”。第二条稍微有点意思，但是文字还是需要凝练。第三条完全是空喊口号，没有实际措施了。

第三，充分凸显服务价值。着力提升导游等服务人员的专业素养和相关知识储备，能够使广大游客感到“不虚此行”。

第一，强化行业自律。不接低价团，不打价格战。以质量为本，以服务取胜。坚决杜绝强迫购物现象，坚决杜绝游客转卖情况。

第二，产品宣传要与服务提供相一致。绝不进行虚假宣传，绝不推出缩水行程，切实确保游客利益。

最后点题的时候不软不硬的威胁一下，是可以的，符合倡议者的身份定位，也能警醒一下管理混乱的旅游企业。

最后是进行收尾总结。小雪的收尾总结不是不可以，但是还没有紧扣“建设文明城市”的主题，所以略显平庸。可以修改如下。

当前，我们正处于打造文明旅游城市的攻坚阶段，希望全市各旅游企业及相关单位，依法经营，诚信经营，既为自己的“诚信档案”负责，也为我们整个城市的形象增光添彩！

强化行业自律，助力文明旅游城市创建

最后把参考答案组合起来。

全市各旅游企业及相关单位：

第一，强化行业自律。不接低价团，不打价格战。以质量为本，以服务取胜。坚决杜绝强迫购物现象，坚决杜绝游客转卖情况。