保康集团有限公司 永康保康集团董事长

纪委国家监委网站侯克湖北保康报道。

周围都是山，几台挖掘机和翻斗车正在挖沟。在湖北省襄阳市保康县，南水北调第一期开工项目前期施工准备工程(保康段)已正式开工，廉政共建工作与项目建设同步推进。

近日，一场廉政共建推进会在离工地不远的汉江引水工程建设管理二部召开。与会人员包括中国南水北调集团纪检监察组、湖北省纪委监委和工程沿线纪检监察机关相关负责同志，以及工程勘察、设计、监理、施工等各方代表。

“目前，汉江引水工程出口段建设已初见成效，前期施工准备工程全面启动，标志着工程已由点状建设转入全线开工阶段。”中国南水北调集团纪检监察组副组长周小勇表示，本次会议旨在落实去年廉政建设联席会议精神，进一步深化和细化各方廉政建设机制，打造全方位、立体化监管格局，深化落实“组织地”合作机制，构建“亲”“清”新型政商关系和清清爽爽的“企”合作关系。

据了解，去年以来，南水北调集团纪检监察组与湖北省纪委建立了7个联络协作机制，项目一开工就召开廉政建设联席会议，建立廉政建设机制。会上，江汉水网公司纪委、丹江口市纪委监委、工程设计、监理单位介绍了一年来党风廉政建设情况。

在沟通过程中，构建和完善完善的沟通、联络、协作、合作机制，充分发挥“团地”监管合力，是各方公认的重要共建经验。今年2月，由南水北调集团纪检监察组牵头，江汉水网公司纪委会同丹江口市纪委监委、长江工程监理咨询有限公司(湖北)纪委，对引江济汉工程进行了联合监督检查，发现工程建设管理和移民安置等问题27个。依托廉政共建机制，江汉水网公司纪委分别向建设单位和监理单位后方指挥部纪检机构发函督促问题整改，丹江口市纪委监委督促相关责任部门整改征地拆迁安置问题，目前已全部整改完毕。

引江济汉工程建设周期长、资金投入大、技术难度高，是典型的资金密集、资源丰富、力量集中的领域。从项目主体来看，项目建设涉及建设管理机构、勘察设计、监理和施工单位。从配套项目来看，项目沿线各级政府承担了近2万亩建设用地的征地拆迁安置任务，涉及3个市、5个区县、17个乡镇、53个村、87个村民小组，利益主体多、工作链条长、资金量大。

防范和化解工程建设中的廉政风险，需要加强各方合作，建立健全立体化、网络化的协同监管体系。“在引江济汉工程中，责任方的责任和任务不同，决定了监管主体的监管责任各有侧重。”湖北省监委委员殷一斌说，在国家层面，南水北调集团纪检监察组和所辖企业纪委重点围绕落实党涉水重大决策部署、流域突出问题整改、水源涵养保护、调水工程建设维护等方面开展工作。监管重点领域的廉政风险；省级层面，对口监督检查办公室既要直接查处问题线索，又要深化“室、企、地”协调，贯穿行业监督检查。同时加强对下级的统筹指导，传导压力，通过案例督促地方政府推进改革和治理。在市县一级，相关纪委监委要协助地方党委切实履行主体责任，特别是压实“一把手”责任，督促政府和主管部门履行监督职责。

“下一步，参建各方纪检机构要加强协作配合，推进监督力量整合，延伸监督链条，编织监督网络，提高监督质量和效率。”周小勇表示，江汉水网公司要进一步加强与沿线纪检监察机关的沟通，加强协同作战，通过廉洁共建协调小组，与各参建单位协商讨论相关问题，及时发现出现的、倾向性的问题，跟踪推动问题解决，建立健全机制，形成监督闭环。任何一方发现涉嫌的，要及时沟通情况，移交线索，坚决严肃处理。对重大问题，特别是涉嫌违法和职务犯罪的，要按照规定及时报告。